ТОКИО РАУНД

многосторонние переговоры в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начавшиеся в столице Японии в сентябре 1979 г. По их завершении в ноябре 1979 г. 102 страны-участницы приняли большой пакет документов, включавших договоренности не только по тарифным вопросам, но и о регулировании торговли в ряде новых сфер международных экономических отношений. В итоге переговоров было достигнуто соглашение уменьшить таможенные пошлины в течение последующих 8 лет в среднем на 34% (соответственно в девяти промышленно развитых странах средневзвешенные пошлины на готовую продукцию снизились с 7,0 до 4,7%). Снижение пошлин сопровождалось элементами их гармонизации: наиболее высокие пошлины уменьшались в пропорционально большей мере по сравнению с наименее низкими. Промышленно развитые страны значительно сократили пошлины и количественные ограничения импорта на ряд тропических товаров, представляющих особый интерес для экспортеров из развивающихся государств (чай, кофе, какао, специи и др.). Кроме того, в итоге переговоров было подписано девять новых соглашений о либерализации упорядочения международной торговли. В частности, три соглашения относились к новым сферам отношений: о государственных закупках (для обеспечения большей международной конкуренции при выдаче правительственных контрактов), технических барьерах (обязывает при применении технических норм и стандартов не создавать ненужных препятствий тор- говле) и процедурах лицензирования импорта (обязывает применять лицензирование, не создавая препятствий в торговле и дискриминации между иностранными партнерами). Еще три соглашения содержали интерпретацию и уточнение прежних статей ГАТТ. Три соглашения касались торговли отдельными группами товаров: авиатехникой (отмена таможенных пошлин), мясом и молочными продуктами (содействие развитию международного сотрудничества и упорядочению обмена). Наконец, в итоге переговоров Т.р. был заключен ряд "рамочных" соглашений, в том числе соглашение, создающее правовую основу для преференциальных договоренностей в интересах развивающихся стран, и соглашение, совершенствующее процедуры урегулирования торговых споров. Поскольку не все страны - участницы ГАТТ были готовы принять новые соглашения, было решено, что последние становятся обязательными лишь для присоединившихся стран, а остальные страны могут участвовать в работе соответствующих органов в качестве наблюдателей. Таким образом возникла ситуация, когда одна группа документов ГАТТ была обязательной для всех, тогда как другая группа - для заинтересованных стран, при этом требовалось приведение их национального законодательства в соответствие с положениями соглашений. Это нарушало цельность ГАТТ и существенно ослаб- I ляло многостороннюю систему регулирования международной торговли. Возникшая проблема была в основном решена на следующих многосторонних переговорах (см. Уругвайский раунд).